Анастасия Кайдоба, помощник прокурора города Находка
В законе о государственном контроле детально регламентированы все проверочные действия органов контроля, дано определение проверки как мероприятия по контролю, установлена классификация видов проверок, определены порядок и основания их проведения, закреплены базовые правовые основы осуществления государственного и муниципального контроля, а так же содержаться положения об ответственности органа государственного контроля и должностных лиц, которые нарушили порядок проведения мероприятий по контролю. Необходимо отметить, что результаты проверки, проведённой контролирующим органом с грубым нарушением Закона о государственном контроле, не могут являться доказательством нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом или судом на основании соответствующего заявления. При этом законодателем четко определено, что относится к грубым нарушениям закона. Наиболее часто нарушения органов контроля, являющиеся грубыми, встречаются в части срока уведомления о проведении проверки, в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки какого-либо юридического лица или индивидуального предпринимателя; в части нарушения сроков о времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Однако законодатель предусмотрел возложение обязанностей не только на органы контроля и надзора, а так же органы муниципального контроля, но и на субъекты предпринимательской деятельности. Так, при проведении проверок, юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.