Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

С каким бюджетом Находка войдет в 2013 год, и на решение каких основных задач он нацелен?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Бюджет Находки принят городской думой 14 ноября. Основное его отличие в том, что он впервые рассчитан на три года: 2013 год и плановый период 2014-2015. Основные характеристики бюджета 2013 года сложились в таких цифрах: объем доходов – 2 млрд 449 млн, объем расходов – 2 млрд 578 млн рублей, с превышением расходов над доходами на 128 млн рублей.
В числе основных направлений по-прежнему текущее финансирование на заработную плату работникам муниципальных учреждений, содержание этих учреждений. Существенная доля средств предусмотрена на муниципальные целевые программы, которые в расходах бюджета составят 17% или почти полмиллиарда рублей. Это также продолжение начатых работ в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Бюджет в этом году социально направлен, как и в прошлом?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Да, 63% расходов городского бюджета направлено на социальную сферу: образование, культура, физкультура и спорт и т.д. На содержание и ремонт дорог будет выделено 23% бюджета, в том числе на программу по ремонту внутридворовых проездов.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Как вы сказали, городской бюджет впервые принят на три года. Чем обусловлена такая необходимость планировать бюджет на более длительный период, что дает это городу?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Бюджет формируется на основе плана социально-экономического развития Находкинского городского округа и в соответствии с Бюджетным кодексом может приниматься на один финансовый год, либо также на два последующих. В связи с тем, что Приморский край перешел к принятию трехлетнего бюджета, т.е. на очередной финансовый год и плановый период, то и все территории края утверждают свои бюджеты на три года соответственно. Конечно, это помогает планировать какие-то долгосрочные работы, ставить перспективные задачи, что гораздо удобнее.
Впервые мы имеем нераспределенные средства в резервном фонде. Бюджетное законодательство позволяет заложить не менее 3% в резервный фонд, из которого средства будут распределены на софинансирование краевых или федеральных целевых программ, чтобы город мог в них участвовать и получать дополнительное финансирование из вышестоящих уровней бюджета. 
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Как соотносится бюджет Находки с перспективами экономического развития города? И как на местные доходы влияет присутствие на территории крупных компаний?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Как я уже сказала, бюджет принимается на основе прогнозов социально-экономического развития городского округа, в данном случае на 2013 и 2014-2015 годы. Он соответствует умеренно-оптимистичному прогнозу развития территории. В Находку приходят крупные предприятия со своими инвестициями, что, конечно, нас радует, потому что любая территория должна развиваться. Когда создаются новые рабочие места, естественно, повышается доходная часть бюджета, которая потом идет на развитие городской инфраструктуры, различные социальные направления.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Что выгоднее сегодня – быть развивающимся городом и бюджетным донором или депрессивным городом, но получать дотации свыше?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Конечно, развивающимся городом быть приятнее, но бывает немного обидно, что в данном случае приходится значительную часть доходов отдавать. Тем не менее, политикой администрации края отлажен механизм бюджетной обеспеченности на каждого жителя Приморья, поэтому за счет доходности основных городов, это Владивосток, Находка, Уссурийск и Артем, выравниваются бюджеты тех территорий, которые сегодня не могут достаточно зарабатывать самостоятельно, либо приостановились в развитии.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

На недавнем совещании по вопросам бюджетной политики президент Владимир Путин выделил ряд проблем, для решения которых следует предусмотреть средства в региональных и местных бюджетах. Среди них – ликвидация очередей в детских садах и переселение граждан из ветхого жилья. Как эти задачи решает Находка?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Над решением этих задач администрация города вместе с думой работает не первый год. В 2012 году впервые по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» было выделено 30 млн рублей, в 2013 году на эти цели запланировано 70 млн, в 2014 и 2015-м – 65 и 60 млн соответственно. По программам «Модернизация образования» и «Детский сад – детям», по которым мы также работаем не первый год, в Находке почти ликвидирована очередь в детские сады. В 2011 году было приобретено два здания под муниципальные детсады, которые находятся в стадии реконструкции и готовятся к открытию. В других детских садах обустраиваются дополнительные группы. Детям уже предоставлено существенное количество мест и я думаю, что в следующем году, в крайнем случае – в 2014, очередь будет полностью ликвидирована.
Добавлю, что в 2013 году по программе «Детский сад – детям» предусмотрено 43 млн рублей на продолжение ремонта детского сада №50 на ул. Советской и детского сада в Ливадии.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский в последнее время часто говорит о необходимости большую часть бюджетных расходов производить в рамках целевых программ…

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Политика государства в последние годы ориентирована на перевод большей части бюджетных расходов, прежде всего, социального характера, на финансирование по целевым программам – федеральным, региональным и муниципальным. В Находкинском городском округе сегодня принято и работают 26 муниципальных программ, которые охватывают социальную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство. В 2013 году на программные цели выделяется около 448 млн рублей, это 17% в общих расходах городского бюджета. Средства на реализацию программных мероприятий предусмотрены в принятом бюджете до 2015 года. Все программы принимаются на срок от трех до пять лет, и те, которые заканчивают свое действие, они либо продлеваются, либо принимаются новые.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Не первый год Находка первой из муниципальных образований Приморского края принимает бюджет. Как удается оперативно готовить такой серьезный финансовый документ и как в этом вопросе строится работа с депутатами?

Ольга Афанасьева, начальник финансового управления администрации Находкинского городского округа

Бюджет формируется не в один день. Работа начинается еще в июне. Прежде всего, глава городского округа Олег Геннадиевич Колядин определяет приоритетные направления бюджетной политики. Ставятся задачи перед управлениями и отделами администрации города, бюджетополучатели подают свои заявки на включение в проект. Работа ведется сложная и кропотливая. И в этом процессе взаимодействие с городской думой отлажено на хорошем уровне. Очень плодотворно мы работаем и с комиссиями, и с каждым из депутатов, кто вносит свои предложения и поправки.
На протяжении последних пяти лет Находка своевременно принимает бюджет. Это очень важно, чтобы затем вовремя провести аукционы на бюджетное финансирование, и уже с первых дней нового года администрация города могла оплачивать расходы по уборке улиц от снега, вывозу мусора, выполнению других полномочий.
 
Анна Шарипова, корреспондент ИА «Каскад-Находка»

Спасибо за беседу. Всего доброго.